加快推動(dòng)城市排水治理能力的提升，關(guān)系到城市污水收集處理和雨水排放系統(tǒng)的效能，具有治污減排、水環(huán)境質(zhì)量提升、資源利用、公共安全保障等多重效益，是構(gòu)建海綿城市、韌性城市最為基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)之一。近三年來，廈門結(jié)合第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問題整改，深入打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，以“溯源排查、正本清源和排水管理進(jìn)小區(qū)”為抓手，舉全市之力推進(jìn)排水治理工作。目前，全市已完成投資126億元，推動(dòng)解決群眾身邊的內(nèi)澇積水頻發(fā)、水環(huán)境污染和水生態(tài)退化等突出問題和短板，有效改善了城市人居環(huán)境，提升了廣大市民的獲得感、幸福感、安全感。

以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能、數(shù)字孿生為代表的新一代數(shù)字信息技術(shù)日趨發(fā)展成熟，正在向經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各領(lǐng)域加速滲透，深刻改變現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)形式和社會(huì)活動(dòng)，成為城市治理和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵手段。廈門將新技術(shù)與城市排水治理深度融合，以解決行業(yè)管理中的短板、痛點(diǎn)為根本目的，提出建立“排水要素全面采集、數(shù)據(jù)信息全面融合、治理行為全面智能”的排水治理能力提升新路徑。

全面采集

摸清排水要素家底

排水要素?cái)?shù)據(jù)化是排水治理能力提升的基礎(chǔ)，缺乏完整的數(shù)據(jù)資源體系，數(shù)字賦能排水治理能力提升就無從談起。結(jié)合排水要素系統(tǒng)性的特點(diǎn)，廈門分流域、分片區(qū)、分單元實(shí)施溯源排查，全面摸清排水要素底數(shù)。堅(jiān)持源頭治理，打破城市用地紅線等限制，排查范圍不僅包括市政排水設(shè)施要素，而且涵蓋住宅小區(qū)、公共建筑和企事業(yè)單位內(nèi)部“毛細(xì)血管”等非市政排水設(shè)施要素，精準(zhǔn)掌握排水戶私接、雨污混接、管道井壁滲漏等問題點(diǎn)，對排水管網(wǎng)運(yùn)行、質(zhì)量等情況和排水戶排放行為做到心中有數(shù)。全市排查排水管網(wǎng)長度約2.2萬公里，遠(yuǎn)超排查前掌握的2200公里管網(wǎng)數(shù)據(jù)，并發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)病害點(diǎn)數(shù)量約60萬處，雨污混接7.73萬處。

與此同時(shí)，統(tǒng)一排水要素?cái)?shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)格式，規(guī)范坐標(biāo)系與編碼規(guī)則，建立管線拓?fù)潢P(guān)系，進(jìn)行數(shù)字建檔并實(shí)時(shí)更新，并結(jié)合CIM平臺(tái)形成地上地下三維立體化的排水管網(wǎng)“一張圖”，從源頭上找準(zhǔn)影響污水收集處理效益的問題和短板，為排水治理能力提升的后續(xù)工作打下基礎(chǔ)。

全面融合

孿生數(shù)據(jù)信息治理

正本清源，出自《漢書·刑法志》，意思是指從根本上整頓、從源頭上清理，用在排水治理上是對城市排水雨污混接進(jìn)行徹底改造的形象說法，具體工程包括對錯(cuò)接亂排的源頭排水用戶進(jìn)行整改，完善小區(qū)雨、污水管網(wǎng)和市政管網(wǎng)建設(shè)，建立健全城市雨污兩套管網(wǎng)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)雨污分流。

由此可見，正本清源改造項(xiàng)目具有點(diǎn)多、面廣、投資大、工程隱蔽性強(qiáng)等特點(diǎn)，不僅是民生工程，更是民心工程。在排水管網(wǎng)“一張圖”的基礎(chǔ)上，建立統(tǒng)一的智慧型信息管理平臺(tái)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)+技術(shù)深度融合，結(jié)合設(shè)施的改造、建設(shè)以及對各類排水系統(tǒng)涉及的相關(guān)活動(dòng)等信息，配套完善數(shù)據(jù)管理工具、數(shù)據(jù)更新工具，協(xié)助建立有效的數(shù)據(jù)更新機(jī)制，有效統(tǒng)籌排水治理的“規(guī)劃、建設(shè)、管理”三大環(huán)節(jié)?；谖锫?lián)網(wǎng)平臺(tái)，建立基于大數(shù)據(jù)分析技術(shù)和模擬分析技術(shù)的監(jiān)測預(yù)警體系，實(shí)現(xiàn)海量異構(gòu)數(shù)據(jù)資源的有效整合，全流程數(shù)字化管理正本清源改造項(xiàng)目管理，孿生出滿足新時(shí)期行業(yè)管理、應(yīng)急處置、決策支持等方面信息，體現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值。

全面智能

提高治理行為效率

立足排水治理改革發(fā)展的基本規(guī)律，提升排水治理能力現(xiàn)代化水平是數(shù)字賦能的根本目的。新一代數(shù)字信息技術(shù)是手段而非目標(biāo)，滿足排水治理工作需要、解決業(yè)務(wù)問題是其內(nèi)在要求，絕不是炫技。

加快建立“市級統(tǒng)籌、區(qū)級實(shí)施、企業(yè)應(yīng)用”的智慧排水監(jiān)管體系，要以提升民生服務(wù)和現(xiàn)代化治理能力為重點(diǎn)，以解決排水治理工作中的短板痛點(diǎn)為根本依歸，不搞花架子。積極嘗試“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)在排水治污方面的應(yīng)用，推動(dòng)智慧排水系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建覆蓋全市排水全過程的傳感器采集系統(tǒng)，探索數(shù)字信息技術(shù)與排水治理業(yè)務(wù)應(yīng)用需求間的適應(yīng)性。通過在線模擬、云計(jì)算等技術(shù)，加快建立排水設(shè)施與排水服務(wù)于一體的遠(yuǎn)程監(jiān)控監(jiān)督平臺(tái)，對排水系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)和服務(wù)水平進(jìn)行研判，為排水系統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)以及后續(xù)完善提供決策依據(jù)。通過信息監(jiān)測、現(xiàn)場檢查、社會(huì)反饋等措施加強(qiáng)監(jiān)督，開發(fā)排水管家APP，通過設(shè)置“巡查任務(wù)”“事件處理”“考核評價(jià)”“排水戶監(jiān)管”等功能模塊，掌握日常工作進(jìn)展及相關(guān)排水問題處置情況，督促排水戶規(guī)范排水，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管效率最大化；設(shè)立“隨手拍”等功能模塊，實(shí)現(xiàn)與居民互動(dòng)及日常問題反饋，實(shí)現(xiàn)小區(qū)排水信息化管理，提高工作效率。
    來源：福建日報(bào)

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